Комитет Госдумы по бюджету и налогам рекомендовал нижней палате парламента принять в первом чтении законопроект, который упрощает и переводит в электронный вид процедуру подтверждения обоснованности применения нулевой ставки НДС для экспортеров. Документ инициирован правительством РФ. Таким образом, возмещение НДС при экспорте становится более доступным для экспортеров.
Согласно действующему порядку, для подтверждения обоснованности применения нулевой ставки НДС экспортеры обязаны предоставлять пакет бумажных документов, в том числе декларацию на товары и контракт. Законопроект позволит предоставить все необходимые сведения в электронной форме, включая данные из декларации и контракта.
Предлагаемые изменения направлены на упрощение процесса подтверждения ставки 0% по НДС при экспорте товаров. Теперь налогоплательщик имеет возможность предоставить необходимые сведения в электронной форме. Законопроект предусматривает отказ от представления экспортером подтверждающих ставку 0% по НДС документов, включая контракт, на бумажном носителе. Вместо этого экспортеры товаров будут обязаны представлять в налоговые органы реестры в электронной форме через сервис «Офис экспортера». В электронный реестр для подтверждения ставки 0% НДС включаются сведения из декларации и контракта.
Предлагаемые изменения направлены на дальнейшее снижение административной нагрузки на бизнес. Переход на новый порядок даст налоговым органам возможность обрабатывать представленные в составе реестров сведения в автоматическом режиме. Он также упростит сопоставление представленных данных со сведениями, получаемыми в электронном виде от ФТС России в рамках информационного обмена, говорится в пояснительной записке к документу.
«Подводные камни» упрощенного возврата НДС
- устанавливается лимит на сумму возмещения – компания сможет быстро вернуть НДС в пределах суммы налогов и страховых взносов, уплаченных за предшествующий календарный год. Ускоренно возместить НДС выше лимита можно будет только под банковскую гарантию или поручительство. Как известно, банковская гарантия – «дорогое удовольствие», особенно учитывая значительное повышение ставки ЦБ.
- налоговая инспекция (по согласованию с вышестоящим налоговым органом) будет вправе отказать компании, если ей известно о возможных нарушениях компанией налогового законодательства.
- небольшая потребность в таком упрощении на практике. В любом случае все декларации о возмещении НДС под пристальным вниманием налоговой. Инспекции, как правило, относятся с недоверием к компаниям-новичкам, которые ранее не возмещали НДС в заявительном порядке, и вызывают на комиссии.
Если в дальнейшем проверка покажет, что компания необоснованно возместила лишнюю сумму НДС, она обязана вернуть разницу в бюджет и сверху доплатить пени – процент от суммы переплаты в размере двукратной ключевой ставки ЦБ (п. 17 ст. 176.1 НК). Самый большой риск наказания за неправомерное возмещение НДС – уголовное преследование по ст. 159 УК (мошенничество). Причем уголовное дело не прекращается, если компания возместила ущерб.
Поэтому стоит взвесить все риски перед принятием решения самостоятельно экспортировать и возмещать НДС в ускоренном режиме.