Новые возможности старого понятия «Зона свободной торговли»
ЗСТ, или зона свободной торговли представляет собой особый вид международной интеграции, когда на территории стран-участников не действуют таможенные пошлины и другие выплаты, опираясь на условия международного договора.
В департаменте торговой политики ЕЭК существует специальный отдел, регулирующий вопросы торговли — он отвечает за процесс ведения переговоров, предваряющих заключение торговых соглашения в данной свободной зоне.
Что собой представляет ЗСТ, или особенности зоны свободной торговли
Опираясь на содержание Генерального Соглашения, заключенное ВТО (ст.24), которое регулирует тарифы торговли, ЗСТ, или зоной свободной торговли, принято считать определенное количество таможенных территорий (обычно собранных в группу), где и пошлины, и иные подобные налоговые условия попросту отменены. Причем, прежде всего, по отношению ко всему торговому процессу между указанными территориями — и, в первую очередь, это касается продукции, которая производится на этих территориях.
Подобные документы можно признать определенным отступлением от режима благоприятствующей нации — члены ВТО обеспечивают всем членам такого соглашения единый, и обязательно недискриминационный режим. Попросту говоря — действует запрет дискриминации по отношению друг к другу и любому из членов торговой организации.
Документ о зоне свободной торговле
Договоренности о ЗСТ обеспечивают возможности развития процесса торговли — и, в тоже время, гарантируют отсутствие каких-либо ограничений. И такие соглашения заключаются достаточно широко — подобный вид договоров составляет около 85% всех региональных соглашений: процедура их заключения достаточно проста, и не нуждается в особом подстраивании национальной базы законов и тарифов, а взамен предоставляет широкие перспективы на открывшихся рынках.
Подобные договоренности представляют собой неотъемлемый инструментарий, рычаг политики в области торговли — а принадлежит данный функционал ЕЭК, или Евразийской экономической комиссии.
На сегодняшний день существует несколько подобных договоренностей:
• С Вьетнамом — первое из череды соглашений (2016 год).
И во многом благодаря уже пять лет действующим договоренностям основная динамика торгового развития отношения с этой страной характеризуется неуклонным ростом. К примеру, внешнеторговый оборот, характеризующий отношения между странами-участниками, увеличился значительно — с 4.2 до 6.3 млрд. долл. США.
• Договоренность с Ираном была принята на 3 года.
Но этот документ не совсем подходит под определение, очерченное ВТО — он не затрагивает весь объем торгового процесса. Однако сегодня проводится работа о в направлении перевода этого документа в разряд полноформатного соглашения. Статистика показывает, что товарооборот с этой страной за год увеличился на 18.5%.
• Соглашение о формировании ЗСТ с Сербией.
Этот документ вступил в силу всего лишь несколько месяцев назад (летом 2021 года) поэтому его эффективность еще сложно оценивать
Существует также торгово-экономическое соглашения с КНР, хотя оно не предусматривает либерализацию тарифа, зато регулирует некоторые рамки сотрудничества с этой страной.
В данное время на проработке находится заключение договора с Египтом, Индостаном и Израилем. И настоящее время изучается целесообразность отношений с Индонезией и Монголией. И эти решения будут приняты уже в следующем году — в первом квартале.
Участие бизнеса в заключении соглашений
Одним из главных направлений функционирования ЕАЭС является прозрачное сотрудничество со всем деловым сообществом. И создаются как можно более доступные пути подобного взаимодействия. Для этого существуют специальные телеграмм-каналы с участием основных отраслевых производителей. Там публикуются новости и проходит живое общение. Участники всегда могут без проблем задать интересующие их вопросы, посетить разнообразные вебинары и семинары по актуальным вопросам. Существенным бонусом таких форм общения — это онлайн-опросы.
Таким образом, создается бизнес-диалог под председательством Министра по торговле. К примеру, перед каждым заседанием Совета осуществляется опрос бизнеса и всех Департаментов ЕЭК — по поводу вынесения вопроса на рассмотрение.
Как правило, промышленникам важно сохранить рынок производства — и бизнес отрицательно реагирует на отмену тарифов, опасаясь импортных товаров. Но в каждом соглашении предусмотрен и необходимый механизм защиты — пусть и не по всем категориям товара, а только по тем, которые находятся в зоне риска. Зона свободной торговли обязательно учитывает отмену пошлин — и это делается взаимно. К сожалению, от бизнеса часто поступают запросы о защите от открытия, но в противовес очень редко имеют место запросы об открытии зоны.
И в задачу бизнес-сообщества как раз и входит разработка новых возможностей и перспектив экспортного развития — и своевременного сообщения о всех моментах таких разработок в ЕЭК. Важную роль играет взаимодействие с ЕЭК в плане активной наступательной экспортной политики. В задачу ЭЕК входит предельный учет заинтересованности бизнеса во всех странах- членах комиссии, а также разработка и озвучивание четкой позиции в этом направлении.
Этапы процесса
Процесс участия бизнеса в заключении соглашений начинается с момента поступления запроса от члена соглашения, Комиссии или другого государства. И бизнес может сообщить в профильное министерство своего государства о необходимости развития экспорта в какую-то из стран, и, при согласии всех членов ЕЭК, могут начать соответствующую работу, т.е. создать исследовательскую группу для изучения целесообразности вопроса. По итогу принимается решение о создании зоны свободной торговли.
Далее приступают к переговорному процессу, где участие бизнес-сообщества особенно важно, ведь так можно понять направление развития и моменты построения защиты. Переговорный процесс завершается внутригосударственными процедурами — и подписанием соглашения с его последующим вступлением в силу.